Поправки затронули 44 статьи городской конституции. Наиболее важные из них касаются статуса контрольно-счетной палаты и полномочий органов местного самоуправления, информирует ТолькоЧто.Ru.
Подробного обсуждения поправок на заседании Думы 22 мая не потребовалось, ведь обстоятельная дискуссия прошла еще до назначения публичных слушаний по этому пакету документов. Кстати, замечаний и предложений от жителей города ни накануне публичных слушаний, ни в момент их проведения разработчикам не поступило.
Комментируя ситуацию, председатель Думы Александр Денисов только подчеркнул, что с вступлением в силу обновленной редакции Устава Тольятти будут расширены полномочия органов местного самоуправления. Например, к вопросам местного значения теперь будет отнесено обеспечение нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, сообщает пресс-центр Думы.
Добавлены к перечню вопросов местного значения и утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.
Как уже сообщалось, корректировка Устава связана и с изменением в нашем городе структуры органов местного самоуправления. Поправки, одобренные на заседании Думы 22 мая, предусматривают создание контрольно-счетного органа муниципального образования – контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти. Напомним, в данный момент КСП входит в структуру тольяттинского парламента.
Что касается новой редакции Устава, то в нем зафиксировано, что контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Думой и обладает правами юридического лица. Закреплены гарантии деятельности КСП: контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно; её деятельность не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Думы.
Внесение ряда изменений в Устав обусловлено нормами федерального законодательства, касающимися противодействия коррупции (установлением ограничений и обязанностей, налагаемых, в том числе, на лиц, замещающих муниципальные должности, а также оснований увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия). Соответствующие дополнения появились теперь и в конституции города.
Изменения, внесенные в статью 39 Устава городского округа, касаются возможности наделения избирательной комиссии городского округа, в случае ее формирования, правами юридического лица.
Уточнен и расширен перечень имущества, которое может находиться в собственности городского округа, в связи с внесением изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (статья 51 Устава).
Любопытно, что, несмотря на то, что уже десятки лет в Тольятти пышно отмечается День города, анализ действующих муниципальных правовых актов выявил, что до сих пор отсутствовала правовая база, устанавливающая его празднование. Этот пробел устранен — в Уставе закреплен День города.
Депутаты большинством голосов одобрили внесение изменений в Устав. Однако следует иметь в виду, что упомянутые поправки вступят в силу после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Самарской области и официального опубликования.
