В среду, 16 октября, в тольяттинской городской думе состоялось первое плановое рабочее заседание местного парламента шестого созыва. До этого вновь избранный парламент собирался, чтобы выбрать думских руководителей и распределиться по профильным комиссиям. На этот раз в плотном режиме были рассмотрены 39 различных вопросов, касающихся, в основном, городских проблем, пишет ВолгаНьюс.
Председатель думы Дмитрий Микель отметил, что все проблемы, рассмотренные на этом заседании, актуальны и важны. Ряд из них посвящены вопросам налогообложения, изменениям в устав, формированию и исполнению бюджета. Его доходы за первое полугодие составили 4,847 млрд (41% к годовому плану) и расходы 4,842 (38%), а кассовое исполнение за 9 месяцев по доходам и расходам 98,1% и 99,6%, соответственно.
Огромный блок вопросов был посвящен рассмотрению разрабатываемых мэрией муниципальных программ по отраслям, которые лягут в основу расходов городской казны на следующий год. Ведь действующий Бюджетный кодекс требует формировать бюджет на основе программно-целевого использования.
Спикер парламента подчеркнул, что очень важно сейчас понять, какие мероприятия мэрия планирует, какие средства на это требуются. Но часть документов поступила в парламент с опозданием, потому Микель направит письмо мэру с тем, чтобы тот повлиял на своевременное их предоставление. Ведь в городских программах нужно определить, какие мероприятия и когда нужны, выделить из них приоритетные, носящие социальный, срочный характер, отделить те, что можно перенести на более поздний срок либо и вовсе проигнорировать, оценить их финансовую составляющую. Возможности городской казны ограниченны и, по мнению Микеля, существует тенденция увеличения ее долга, который составляет около 3 млрд рублей. Потому дума приняла решение создать постоянно действующую согласительную комиссию, в составе которой по пять представителей думы и мэрии, для работы над бюджетом.
«Такое большое количество вопросов, рассматриваемых на одном заседании, как на этот раз (их 38), нечасто обсуждалось в прежних думских созывах, — заявил Микель. — Мы изначально задаем такой большой темп в самом начале работы думы шестого созыва. Все это требует сегодняшнего рассмотрения. Это говорит о том, что новые депутаты не берут время на раскачку, а внимательно и всерьез, системно и профессионально занимаются городскими вопросами. Надеюсь, что такой же темп и настрой сохранится и в дальнейшем».
По инициативе фракции «Единая Россия» вернулись к вопросу о статусе контрольно-счетной палаты, утвердив изменение в устав города с целью сохранить КСП как структуру думы, а не как юрлицо. «КСП — контрольный орган и не должна заниматься не свойственными ей хозяйственными функциями, — заявил Микель. — Изучив проект сметы на содержание КСП как юрлица, мы выяснили, что требуются расходы на ее аппарат, бухгалтерию и т.п. в размере 28 млн рублей. Если КСП в составе думы — на это нужно 8-10 миллионов. В условиях дефицита бюджета и необходимости исполнения требования губернатора о сокращении расходов на управленческие аппараты принимать решение об отдельном юридическом статусе нецелесообразно».
Также дума проявила настойчивость и отклонила предложение мэрии увеличить до 2 коэффициент налогообложения на имущество физических лиц, у которого инвентаризационная стоимость от 1 млн рублей. По мнению депутатов, это необъективно, непосильно для населения и вызовет социальный взрыв на фоне роста сумм коммунальных платежей. Например, в Самаре коэффициент налогообложения на квартиры от 1 до 100 млн равен 0,4. При суммарной инвентстоимости имущества в 1,1 млн руб. тольяттинец заплатит 22 тыс. руб., а самарец — 4,4 тыс. руб в год. Получается огромный разрыв и социальная несправедливость.
В то же время дума согласилась, наконец, с аргументами мэрии и разрешила ей выплатить ООО «Планета Союз» из бюджета 49 млн руб. по исполнительному листу, но с условием, чтобы точка в разбирательствах не была поставлена.
